ജനപ്രിയതക്കുള്ളില്‍ ആഗോളീകരണ അജണ്ട തന്നെ

              സമ്പദ്ഘടന നേരിടുന്ന തിരിച്ചടികളെ സംബന്ധിച്ച് മുന്‍‌കൂര്‍ ജമ്യം എടുത്താണ് ധനമന്ത്രി പി. ചിദംബരം ബജറ്റ് പ്രസംഗം ആ‍രംഭിച്ചത്.

ആഗോളീകരണം   സൃഷ്ടിച്ച വ്യാമോഹങ്ങളുടെ  പശ്ചാത്തലത്തില്‍  2020 ഓടെ  ലോകനിലവാരത്തിലേക്ക് ഇന്ത്യന്‍ സമ്പദ്ഘടനെയും  വളരും വിധം  രണ്ടക്ക വളര്‍ച്ചാനിരക്ക്    രാജ്യം കൈവരിക്കാന്‍ പോകുന്നുവെന്ന പ്രതീതിയുളവാക്കികൊണ്ടായിരിന്നു കഴിഞ്ഞവര്‍ഷത്തെ ബജറ്റവതരണം  ധനമന്ത്രി നടത്തിയത്. എന്നാല്‍  9.6 % ത്തില്‍ നിന്ന് 8.7 % ആയി സമ്പദ്ഘടനയുടെ  വളര്‍ച്ചാനിരക്ക്  ഇടിഞ്ഞിരിക്കുന്നുവെന്നും ,രജ്യത്തെ  60 % ത്തോളം  വരുന്ന  ജനങ്ങള്‍ ആശ്രയിക്കുന്ന  കാര്‍ഷിക മേഖലയുടെ  വളര്‍ച്ച  3.8 % ല്‍ നിന്നു 2.6 % ആയി കുറഞ്ഞിരിക്കുന്നുവെന്നും , ജനസംഖ്യ  2.1 % വളരുമ്പോള്‍  ഭക്ഷ്യോള്‍പ്പാദന  വര്‍ധന 1.9 % ആആയി  ചുരുങ്ങിയെന്നും  പാര്‍ലമെന്റില്‍ അവതരിപ്പിച്ച ബജറ്റ്പൂര്‍വ്വ സാമ്പത്തികസര്‍വ്വേ  കുറ്റസമ്മതം നടത്തിയതിന്റെ  പിന്നാലെ, പുതിയ അവകാശവാദങ്ങളൊന്നും  ഉന്നയിക്കാന്‍  ഇത്തവണ അദ്ദേഹത്തിന്‍ കഴിയുമായിരുന്നില്ല  .   മേരിക്കന്‍       സാ മ്പത്തിക മാന്ദ്യം  ഓഹരി വിപണിയില്‍  ഉണ്ടാ‍കിയ തകര്‍ച്ചയും  കയറ്റുമതി വരുമനത്തില്‍ ഇടിവും  ഇന്ത്യന്‍   സമ്പദ്ഘടനയുടെ  വളര്‍ച്ചാനിരക്ക്  കീഴോട്ട് പൊകാനുള്ള  രണ്ടുകാരണ ങ്ങളാണെന്ന് എടുത്തുപറഞ്ഞ  ധനമന്ത്രി  പക്ഷേ , അമേരിക്കന്‍ സമ്പദ്ഘടനയുടെ     അനുബന്ധമാക്കി  ഇന്ത്യയെ     മാറ്റിയ  തന്റെ  സാമ്പത്തിക നയങ്ങള്‍   തിരുത്തുന്നതിനുള്ള   ഒരു നടപടിയും  പ്രഖ്യാപിച്ചിട്ടില്ല . വാസ്തവത്തില്‍  , ആഗോളീകരണവും  ഉദാരീകരണവും  ആവാശ്യപെടുന്ന    നടപടികള്‍  ബജറ്റിനു പുറത്ത് (Extra Budgetary) മുന്നോട്ട് നീക്കുകയും , രെഞ്ഞെടുപ്പിനെ ലാക്കാക്കി  ജനപ്രിയ പദ്ധതികള്‍ ബജറ്റില്‍ പ്രഖ്യാപിക്കുകയും  ചെയ്യുകയെന്ന ദ്വിമുഖ തന്ത്രമാണ്  ധനമന്ത്രി സ്വീകരിച്ചിരിക്കുന്നത്.

 2009 മെയ് മാസത്തിന് മുന്‍പ് തെരെഞ്ഞെടുപ്പ്  നടക്കേണ്റ്റത് കൊണ്ട്   യു.പി.എ  സര്‍ക്കാരിന്റെ  അവസാനത്തെ  സന്‍പൂര്ണ്ണ ബജറ്റെന്ന നിലയില്‍  പരമാവധി വോട്ടുകള്‍  ഉറപ്പാക്കുന്ന രീതിയില്‍  ആണ് 2008-09  ബജറ്റ് രൂപ കല്‍പ്പന്‍ ചെയ്തിട്ടുള്ളത്  കഴിഞ്ഞ ഒന്നര ദശാബ്ദത്തിലേറെയായി  രജ്യത്ത് നടപ്പാക്കികൊണ്ടിരിക്കുന്ന ആഗോളീകാണ ഉദാരീകരണ നയങ്ങള്‍ തന്നെയാണ്  കര്‍ഷകജനതയും സാധാരണ ജനങ്ങളും അഭിമുഖീകരിക്കുന്ന  ദുരിതങ്ങള്‍ക്ക്  കാരണമെന്ന്  സാമ്പത്തിക സര്‍വ്വേ “കുറ്റസമ്മതം ” നടത്തുന്നുണ്ടെങ്കിലും  അവ തിരുത്തുന്നതിനുള്ള  ഒരു നടപടിയും ബജറ്റിലില്ല . നരരേമൈച്ച് , മുമ്പ് തുടങ്ങിവെച്ച ജനപ്രിയ പദ്ധതികളുടെ മാഹത്മ്യം  വിശദീകരിച്ച്  ആ ദിശയില്‍  ചിലതുകൂടി പ്രഖ്യാപിക്കുകയാണ്‍ .

60,000 കോടി  രൂപയുടെ  കാര്‍ഷിക കടാസ്വാസ പദ്ധതി നടപ്പായാല്‍  അതിന്റെ പ്രയോജനം  ദരിദ്രരായ മൂന്നു കോടി കര്‍ഷകരക്കും  ചെറുകിടക്കാരായ ഒരു കോടി കര്‍ഷകര്‍ക്കും ലഭിച്ചേക്കാം  എന്നതൊഴിച്ചാല്‍  കാര്‍ഷിക മേഖല നേരിട്ടുകൊണ്ടിരിക്കുന്ന  സങ്കീര്‍ണ്ണവും  അടിസ്ഥാനപരവുമായ പ്രശ്നങ്ങള്‍ക്ക് ഒരു പരിഹാരവുമില്ല . ഇന്ത്യന്‍ കര്‍ഷകരില്‍ വളരെ ചെറിയൊരു വിഭാഗം മാത്രമാണ്  ദേശസാല്‍കൃതബാങ്കുകളില്‍ നിന്ന് വായ്പ എടുത്തിട്ടുള്‍ലത്. ദശകോടികണക്കിന്‍  വരുന്ന  ദരിദ്ര ഭൂരഹിത  കര്‍ഷകര്‍  സ്വകാര്യ പണമിടപാടുക്കാറേയും  വട്ടൈപാലിശക്കാരേയും ആശ്രയുച്ചാണ്‍  അതിജീവനം നടത്തുന്നത് . ഇന്ത്യയുടെ കേന്ദ്ര രാഷ്ട്രീയ പ്രശ്നമായി മാറിയ  ഭൂരാഹിത്യത്തെ കുറിച്ച്  ബജറ്റ് പൂര്‍ണ്ണ നിശബ്ദമാണ്  ന്യായവിലക്ക്  കാര്‍ഷികനിവേശങ്ങള്‍ ലഭ്യമാക്കൂനതോടൊപ്പം  കാര്‍ഷിക സബ്‌സിഡികള്‍ ഉറപ്പാക്കുന്നതിനെ സംബന്ധിച്ചോ  ബജറ്റ് ഒന്നും പറയുന്നില്ല .  അഹ്റ്റേസമയം  നാമമാത്രമായ ഒരു പോപ്പുലിസ്റ്റ് നടപടിപോലും  ഇന്ത്യന്‍ വരേണ്യവര്‍ഗ്ഗത്തിനും അഗോളകുത്തകകള്‍ക്കും  അസ്സഹനീയമാണെന്നതിന്റെ  സൂചനയാണ് , ദേശസാല്‍കൃതബാന്കുകളിലെ കാര്‍ഷികകടത്തിന്റെ  ഒരു ഭാഗം എഴുതിതള്ളുമെന്ന് പറഞ്ഞയുടന്‍  മുംബൈ ഓഹരി സൂചിക  328 പോയന്റ് ഇടിഞ്ഞത് .

എന്നാല്‍ കാര്‍ഷികമേഖലയുടെ  അടിസ്ഥാനഘടന നിര്‍മ്മാണത്തിന്‍ അനിവാര്യമായ പൊതുഖല  നിക്ഷേപത്തിന്റെ കാര്യത്തില്‍  മൌനം പാലിക്കുകയും  ലോകബാങ്കിന്റ്ര് വായ്പാപദ്ധതികളിലൂന്നി ജലസ്രോതസ്സുകള്‍  വികസിപ്പിക്കുന്നതുപോലുള്ള  അഗോലീകരണ സമീപനം തന്നെയാണ്  ബജറ്റിന്റെത്.  എന്നാല്‍ തലേദിവസത്തെ സാമ്പത്തികസര്‍വ്വേ നിര്‍ദ്ദേശിച്ചതുപോലെ കാര്‍ഷികമേഖലയില്‍ അമേരിക്കന്‍ നേതൃത്വത്തിലുള്ള  പുത്തന്‍ അധിനിവേശത്തിന്‍  “രണ്ടാം ഹരിതവിപ്ലവ”തിലൂടെ സൌകര്യ് മൊരുക്കുകയാണ് ഗവണ്മെന്റിന്റെ നീക്കം

 വാസ്തവത്തില്‍  രാജ്യം നേരിടുന്ന ഭക്ഷ്യ പ്രതിസന്ധിയുടെയും  ഭക്ഷ്യവസ്തുക്കളടക്കം  നിത്യോപയോഗവസ്തുക്കളുടെയും വില നിയന്ത്രിക്കാനുള്ള ഒരു പദ്ധതിയും  ബജറ്റിലില്ല. അഗോളീകരണം  ആരംഭിച്ച് 1991 ല്‍ പ്രതിശീര്‍ഷ  ഭക്ഷ്യധാന്യ ലഭ്യത 468 ഗ്രാമായിരുന്നു. 2007 ല്‍ അത് 412 ഗ്രമായി ചുരുങ്ങിയിരിക്കുന്നു. 219 ദശലക്ഷം ടണ്‍ ഭക്ഷ്യധാന്യം  റെക്കോര്‍ഡ് ഉല്‍പ്പാദന്‍ മാണെന്ന് ധനമന്ത്രി അഭൈമാനപൂര്‍വ്വം പറ്യുമ്പോള്‍  ആളോഹരി  ഭക്ഷ്യലഭ്യത  കൊളോണിയല്‍ ഭരണകാലത്തെക്കാള്‍ ഭീതിജനകമാവണ്ണം  ഇടിഞ്ഞിരിക്കുകയാണ്.  32600  കോടിരൂപ  ഭക്ഷ്യ സബ്‌സിഡിയായി  മാറ്റികെച്ചിരിക്കുന്നത്  മുന്‍‌കാലത്തേതുമായി തട്ടിച്ചുനൊക്കുമ്പോള്‍ തുച്ഛമാണ് . അതേസമയം  96000  കോടിരൂപ കഴിഞ്ഞവര്‍ഷം വകകൊള്ളിച്ച  പ്രതിരോധചിലവുകള്‍ക്ക്  ഇത്തവണ  105,600 കോടി രൂപ മാറ്റിവെച്ചിരിക്കുന്നുവെന്നത്  അമേരിക്കന്‍  ആയുധകമ്പനികള്‍ക്ക്  ഇന്ത്യന്‍ സൈനികമേഖല തുറന്നുകൊടിത്തുകൊണ്ടിരിക്കുന്ന പശ്ചാത്തലത്തില്‍  വിലയിരുത്തപെടേണ്ടതുണ്ട്. ബജറ്റിന്റെ മുങണനാ കമങ്ങളിലേക്ക്  ഇത് വിരല്‍ ചൂണ്ടുന്നു,

 ഇടത്തരകാരുടെ  ശമ്പള വിഭാഗണ്ണ്ഗളെയും ഓട്ട് ലക്ഷ്യമിട്ട് ആദായനികുതിനിരക്കുകളില്‍ വരുത്തിയ മാറ്റങ്ങള്‍ ശ്രദ്ദേയമാണ് . കോര്‍പ്പറേറ്റ് നികുതി നിരക്കുകള്‍ക്ക് മാറ്റമില്ലെങ്കിലും  ഓഹരി വിപണികളും  റിയല്‍ എസ്റ്റേറ്റ്  അടങ്ങുന്ന ഊഹമേഖലകളില്‍നിന്നും  ശതകോടികള്‍  വാരിക്കൂട്ടി  ലോകത്തെ  ഏറ്റവും വലിയ  മുതലാളിമാരായി മാറികൊണ്ടിരിക്കുന്ന വിഭാഗങ്ങളുടെ മേല്‍  പുതിയ നികുതികളൊന്നും  വരുന്നില്ലേന്ന്ന്‍  കാണേണ്ടതുണ്  ഹ്രസ്വകാല ഇടപാടുകളുടെ മേല്‍  നാമമാത്രമായ ചില നികുതികളുണ്ടെന്ന് ഒഴിച്ചാല്‍  പ്രതിദിനം  20,000 കോടി രൂപ്  മുംബൈ ഓഹരി വിപണിയില്‍ നിന്നും ലാഭമുണ്ടാക്കിയിരുന്ന  ചൂതാട്ട കുത്തകകളുടെ മേല്‍  ഒരു നികുതിയും ചുമതുന്നില്ലെന്നത് കൌതുകകരമാണ് . തീര്‍ച്ചയായും  അമേരിക്കന്‍  ഫൈനാന്‍സ്  കുത്തകകളോടൂള്ള  ധനമന്ത്രിയുടെ വിദേറ്റത്വം തന്നെയാണ് ഇതിന്‍ കാരണം . പ്രത്യക്ഷ നികുതി വരുമാനത്തിന്റെ കാര്യ്തില്‍ കുറവോ കൂടുതലോ  വരുത്താത്ത  നികുതിപരിഷകാരം  പക്ഷേ  , പിരിച്ചെടുക്കാനുള്ള 80000 കോടി രൂപയെ സംബന്ധിച്ച്  നിശബ്ദത പുലര്‍ത്തുകയാണ് . 25 %  ഇളവനുവദിച്ച്  രണ്ട് ഹെക്ടറിന്  മുകളില്‍ ഭൂമിയുള്ള കര്‍ഷകര്‍ഊടെ കടങ്ങള്‍ ഒറ്റത്തവണ തീര്‍പ്പാക്കല്‍ പദ്ധതിയിലൂടെ അവസാനിപ്പിക്കാന്‍ പദ്ധതി തയ്യാറാക്കിയ  ചിദംബരം  കുത്തകാകള്‍ ബാങ്കുകള്‍ക്ക് കൊടുക്കാനുള്ള  ഒന്നര ലക്ഷം കോടിരൂപ ‘കിട്ടാക്കടത്തെ ’ പറ്റി ഒന്നും പറയുന്നില്ല.

 പരോക്ഷ നികുതി രംഗത്ത്  വരുത്തിയ പരഷകാരങ്ങള്‍ കഴിഞ്ഞ നാല് ബജറ്റുകളീല്‍ തുട്ര്ന്ന്പോന്നിട്ടുള്ള നികുതി ഉദാരീകരണങ്ങളുറ്റെ തുടര്‍ച്ചതന്നെയാണ് . ഇറക്കുമതി  ഉദാര്രീകരണങ്ങളെ തുടര്‍ന്ന്  ഒന്നര ലക്ഷത്തിലധികം  കര്‍ഷകര്‍  ആത്മഹത്യ ചെയ്ത പശ്ചാത്ത ലത്തിലാണ്  പ്രത്യേകിച്ചും  തെരഞ്ഞെടുപ്പ് വര്‍ഷമെന്ന  നിലക്ക് , കസ്റ്റംസ് തീരുവയില്‍ വലിയ മാറ്റങ്ങള്‍  വരുത്താതിരുന്നത്  എന്നാല്‍ , ലോകവ്യാപാര സംഘടനക്ക് കൊടുത്ത ഉറപ്പിന്റെയും  ‘ആസിയാന്‍ ‘  രാജ്യങ്ങളുമായുള്ള  ഉടമ്പടികളുടെയും  വെളിച്ചത്തില്‍  ബജറ്റിനുപുറത്ത് ഇതിനാവശ്യമായ നടപടികള്‍  എക്സിക്യൂട്ടീവ്  ഉത്തരവുകളിലൂടെ  കൈകൊള്ളുമെന്നുറപ്പാണ് . അതോടൊപ്പം  ചെറിയ കാരുകള്‍ക്കും  മറ്റും എക്സൈസ് തീരുവ കുറച്ചത്  ഇതുമായി ബന്ധപെട്ട  മധ്യവര്‍ഗ്ഗ വിപണിയെ  ലക്ഷ്യ്മിട്ട കുത്തകകളുടെ സമ്മര്‍ദ്ദഗ്ഫലമായിട്ടു തന്നെയാണ്

 അന്താരഷ്ട്ര  നാണയനിധിക്കും ലോകബാണ്‍കിനും കൊടുത്ത ഉറ്രപ്പുകള്‍  കൃത്യമായി പാലികാന്‍  ധനമ്ന്ത്രി  പതേയ്കം ശ്രധിച്ചിരിക്കുന്നു.  2008-09 ബജറ്റില്‍  റവന്യൂകമ്മി  മൊത്തം ആഭ്യന്തരോല്‍പ്പദനത്തിന്റെ  (GDP) ഒരു ശതമാനമായും  ധനകമ്മി  2.5 % ആയും ചുരുക്കണമെന്നത്  ഈ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ  സമ്മര്‍ദ്ദഫലമായി  പാര്‍ലമെന്റ് പാസ്സാക്കിയ  ധനകാര്യ  പരിഷകരണത്തെയും  ബജ്റ്റ് നടത്തിപ്പിനെയും  സംബന്ധിച്ച നിയമത്തില്‍ (FRBM Act)  പറഞ്ഞിട്ടുള്ളതാണ് . അത് കൃത്യമായി പാലിക്കാ‍ന്‍  കഴിഞ്ഞതായി  ബജറ്റ് പ്രസംഗത്തില്‍ അവസാനം അഭിമാനത്തോടെ അദ്ദേഹം ചൂണ്ടികാടുകയുണ്ടായി  ഇതിനര്‍ഥം  എന്തെല്ലാം  ജനപ്രിയനാട്യങ്ങള്‍ പിന്തുടര്‍ന്നാലും  സമ്പദ്ഘടനയിലെ  സര്‍ക്കാരിന്റെ ഇടപെടല്‍  ഐ എം അഫ് ഉം -ലോകബാങ്കും  ആവശ്യപെടുന്നതുപ്രകാരം  കുറച്ചുകൊണ്ടുവന്നിരിക്കണമെന്ന  കാര്യ്ത്തില്‍ ഒരു വിട്ടുവീഴ്വ്വ്ഹക്കും ഹ്ചിദംബരം തയ്യാറായിട്ടില്ല എന്നുതന്നെയാണ് . ഇത് സാധ്യമാകുന്ന കണക്കുകള്‍ കൊണ്ടുള്ള ഒരു ഞാണിന്മേല്‍ കളിയാ‍ാണ്  അദ്ദേഹം നടത്തിയിരിക്കുനത് .

 പട്ടിക ജാതി പട്ടിക വര്‍ഗ്ഗങ്ങള്‍ക്കും  സച്ചാര് കമ്മിറ്റി  റിപ്പോര്‍ട്ടിന്റെ  വെളിച്ചത്തില്‍  ന്യൂന്പക്ഷങ്ങള്‍ക്കും  സ്ത്രീകള്‍ക്കും  ശിശുക്കള്‍ക്കും  മറ്റും ചില പദ്ധതികള്‍ പ്രഖ്യാപിച്ചിട്ടുണ്ട് .  എന്നാല്‍ ജനപ്രിയ പദ്ധതികളുടെ മറവില്‍ ഇന്ത്യന്‍ റെയില്വേയില്‍  ഒരിക്കലുമുണ്ടായിട്ടില്ലാത്ത  സ്വകാര്യവല്‍ക്കരണത്തിന്  റെയില്വേ ബജറ്റിലൂടെ  ലാലുപ്രസാദ് തയ്യാറായ പോലെതന്നെ  പോപ്പുലിസ്റ്റ് മുഖമ്മൂടി അണിന്ന്ഞ് ആഗോളീകരണ -ഉദാരീകരണ -സ്വകാര്യവത്ക്കരണ നയങ്ങള്‍ അനുസ്യൂതം തുടരാനാണ്  ധനമന്ത്രി ചിദബരം ശ്രമിച്ചിട്ടുള്ളത്.

പി.ജെ. ജെയിംസ്  (മാധ്യമം )

ഒരു മറുപടി കൊടുക്കുക

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out / മാറ്റുക )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out / മാറ്റുക )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out / മാറ്റുക )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Log Out / മാറ്റുക )